К началу

МУЗЕЙ НАТО

1956-2022
Назад в список
war
rocket

США в Марокко: недемократично, но выгодно 1956-2022

США более полувека поддерживают по сути диктаторский правящий режим в стране, а вмешательство Вашингтона во внешнюю политику Марокко привело к появлению еще одной горячей точки на карте мира – в Западной Сахаре

История

Рецепт дружественного государства для НАТО почти всегда один – в уникальный местный колорит добавить немного демократии (или убавить), приправить деньгами, оружием, для брожения запустить в «котел» ЦРУ и затем как следует размешать. А полезным получится «блюдо» для населения или нет – неважно. С момента обретения независимости в 1956 году Марокко поддерживает дружественные отношения с США и тесно сотрудничает с ними, в том числе в военном плане. Это суверенное право Марокко, как и любого другого государства. Однако «старший партнер» неоднократно позволял себе действия, унижающие суверенитет Марокко и, вторгаясь в одни страны под предлогом защиты демократии, игнорировал полное отсутствие демократии в том же Марокко.

Недемократическая монархия

Формально Марокко относилось к неприсоединившимся странам, но по факту страна явно тяготела к западному блоку. Всю современную историю, начиная с 1956 года, Марокко поддерживало союзнические отношения с США, в том числе получало военную помощь. Например, в 1967 году США одобрили поставку военной техники в Марокко на 14 миллионов долларов.[1] Помощь оказывалась на широком фронте. Так, Агентство США по международному развитию (USAID) с гордостью отмечало: «На протяжении более 60 лет Соединенные Штаты и правительство Марокко сотрудничают в целях существенного улучшения жизни марокканских граждан. Тем не менее Марокко по-прежнему сталкивается со многими сложными проблемами, включая недостаточную занятость рабочей силы, общее отсутствие доверия между гражданским обществом и правительством и общий уровень грамотности всего 55 процентов».[2] Но, возможно, причина недостаточной эффективности заключается в том, что США заинтересованы лишь в сохранении лояльного правительства, а вовсе не в процветании союзника.

Правление верного друга США короля Хасана II в Марокко (1961-1999) даже с натяжкой нельзя назвать демократическим. Эти годы характеризовались усилением авторитарной власти, жесткой борьбой с оппозицией, отсутствием политических свобод, репрессиями, ростом числа незаконных арестов, большим числом политзаключенных и эмигрантов. В этот же период в стране получили распространение тайные тюрьмы.[3] Согласно конституции Марокко 1970 года королю принадлежала вся полнота власти, как светская, так и духовная, он самостоятельно назначал премьер-министров и формировал правительство.

Даже западные издания отмечают, что дни короля Хасана были «днями страха». Они известны в Марокко как «годы свинца». Король не был человеком, который терпел инакомыслие, тысячи людей исчезли в те дни. Даже сегодня очень мало известно о том, что на самом деле с ними произошло. Они были просто вычеркнуты из истории.[4] Точное количество политических жертв не подсчитано до сих пор.

Хасан II на раннем этапе правления заключил в тюрьму многих членов Национального союза народных сил (одна из политических партий в Марокко) и приговорил некоторых партийных лидеров к смертной казни. Подавление студенческих протестов 21 марта 1965 года в Касабланке (мирный марш с требованием права марокканцев на государственное высшее образование) привело к многочисленным жертвам – около 1000 погибших.[5] После этого, 26 марта, Хасан II выступил с речью, которую он завершил словами: «Нет большей опасности для страны, чем так называемый интеллектуал; было бы лучше, если бы вы все были неграмотны». В октябре 1965 года Мехди Бен Барка, главный политический оппонент и критик Хасана II, был похищен и исчез (предположительно убит) в Париже.[6] С таким образцовым демократическим государством тесно сотрудничали Штаты ради своей внешнеполитической выгоды.

Как отмечала газета «Нью-Йорк таймс», Марокко стало для Соединенных Штатов «ближайшим и самым полезным союзником в арабском мире».[7] Только в 1981 году Хасана II посетили министр обороны Каспар Уайнбергер и госсекретарь Александр Хейг, заместитель директора ЦРУ, председатель комитета по иностранным делам при Сенате США и ряд других высокопоставленных официальных лиц из Вашингтона. Заместитель министра обороны США по вопросам международной безопасности прибыл с командой из 23 военных советников и экспертов; сообщалось, что более 100 американцев работают с вооруженными силами Марокко.

При этом США не стеснялись вмешиваться и во внутреннюю политику самого Марокко, устраняя малейшие угрозы лояльному режиму. Одним из ближайших и сильнейших сподвижников короля Хасана II с 1972 по 1983 год был генерал Ахмед Длими, который курировал разведку, внутреннюю безопасность и часть армии. По мнению марокканского оппозиционера Ахмеда Рами, ЦРУ помогло Хасану II устранить Длими.[8] По имеющимся данным, Длими выступал за то, чтобы Марокко получало помощь от бывшей метрополии Франции, а не от Соединенных Штатов. Вероятно, ЦРУ видело в этом угрозу американским позициям в стране и настаивало на том, чтобы Хасан избавился от своего приближенного, который поддерживал близкие отношения с Францией.[9]

Рами утверждал, что ЦРУ передало королю видеоматериалы его тайной встречи с Длими, после чего генерал погиб 25 января 1983 года в автокатастрофе (в его машину якобы врезался грузовик[10]).[11]

Делай как США

Сотрудничество США с Марокко отразилось не только на этой стране. Соединенные Штаты поддержали оккупацию Марокко соседней территории Западной Сахары, заставив Испанию выполнить требования Рабата и принять Мадридский договор, согласно которому Испания уступила Сахару Марокко в 1975 году. Штаты надавили на Испанию, которая не желала подписывать соглашения, поскольку невыполнение марокканских территориальных требований могло привести к свержению лояльного американцам Хасана II. Госсекретарь США Генри Киссинджер, который отличался чрезвычайно «биполярным мышлением», также сыграл роль в этом решении. Киссинджер выразил обеспокоенность возможностью создания независимого государства Сахрави, объявив в Мадриде, что «Соединенные Штаты не допустят еще одну Анголу на восточном побережье Атлантического океана».[12]

Когда Марокко начало вводить свои войска на территорию Западной Сахары в 1976 году, Коста-Рика, Швеция и Испания во время заседания Ассамблеи ООН пытались обратить внимание мировой общественности на марокканское вторжение и добиться соответствующего решения Совета Безопасности ООН, однако эти усилия были заблокированы Францией и Соединенными Штатами. Постоянный представитель США при ООН Дэниел Патрик Мойнихан отличился «особой усердностью в предотвращении эффективной работы ООН».[13]

В итоге вмешательство привело к затяжному военному конфликту с ПОЛИСАРИО –местными силами, борющимися за независимость Западной Сахары. Они начинали свою повстанческую деятельность еще с целью освобождения от Испании и продолжили ее после прихода Марокко. Несмотря на поддержку королевства западными партнерами и скромные ресурсы ПОЛИСАРИО (которому тем не менее помогал Алжир), марокканцам не удалось добиться успеха. Конфликт с середины 1980-х перешел в патовое состояние. Эта война не закончилась до сих пор, несмотря на попытки ООН заморозить конфликт.[14] Итогом вмешательства стало образование в Западной Сахаре постоянной горячей точки, что, конечно, способствует высоким военным расходам Марокко и замедлению внутреннего развития.

Еще в 1980-е годы марокканское командование приняло решение создать «оборонительный вал» – систему военных заграждений с электронными системами слежения и самой большой в мире минной полосой. Сахарцы называют эту линию «Стеной позора». Фактически вал отделил большую часть территории Западной Сахары, контролируемую Марокко, от глубинной полосы, пограничной с Мавританией, оставшейся под контролем Сахарской Арабской Демократической Республики и ПОЛИСАРИО. Эта глубинная полоса в настоящее время известна как «Свободная зона».

В «Свободной зоне» Западной Сахары проживают от 30 до 40 тысяч человек. Преимущественно это кочевые племена, занятые традиционным разведением верблюдов и кочующие между Западной Сахарой, Мавританией и Алжиром. Около 250 тысяч сахарцев продолжают проживать в лагерях беженцев на территории Алжира.[15] При этом существуют они в жестоких условиях пустынного климата, без нормального доступа к элементарным ресурсам и практически целиком зависят от гуманитарных поставок.[16]

После длительного режима прекращения огня в Западной Сахаре, который действовал с 1991 года, в 2020 году в регионе снова начались боевые действия, в активизации которых Марокко обвиняет беженцев, а ПОЛИСАРИО – проникновение марокканских солдат в буферную зону.[17]

Стоит отметить, что причины борьбы за территорию не ограничиваются политикой. В конце 1940-х годов были обнаружены крупнейшие месторождения фосфатов в Бу-Краа с запасами 1,6 млрд тонн и содержанием в породе 70-80%. В настоящее время общие разведанные запасы, располагающиеся на площади 260 кв. км, составляют 10,5 млрд тонн.

Промышленная добыча сырья началась в 1968 году. Экспорт идет через порт Эль-Аюн. Туда руда доставляется весьма необычным способом – по самому длинному в мире (96 км) ленточному транспортеру. Его производительность – 15 млн тонн в год (2000 тонн в час со скоростью 16 км/ч).

Добыча фосфатов в настоящее ведется марокканцами при участии испанской фирмы «Фос-Бу-Краа», а также Мавритании. В 2021 году эта статья экспорта принесла Марокко $ 6,45 млрд. Власти САДР неоднократно выражали протесты против эксплуатации месторождений на территории, контролируемой марокканской армией.

В декабре 2016 года Евросоюз осудил экономическую активность Марокко в Западной Сахаре, не признав суверенитет королевства над оккупированными территориями. Фактически введены санкции: есть постановление Европейского суда о недопустимости ввоза в ЕС товаров из зоны конфликта. А вот у Вашингтона на этот счет прагматичная позиция: 40% фосфатов, добываемых на месторождениях Бу-Краа, отправляется прямиком в США.

Ты мне – я тебе

Что получили США в обмен на моральную, финансовую и дипломатическую поддержку Марокко? Конечно, преданного союзника, готового делом доказать свою верность. С середины 1970-х наряду с Соединенными Штатами и Южной Африкой Марокко оказывал помощь силам УНИТА в Анголе в попытках свергнуть правительство МПЛА (Народное движение за освобождение Анголы).[18] В 1977-78 годах с подачи США Марокко направило в Заир военных, вооруженных американским оружием, на помощь президенту Заира диктатору Мобуту. По двустороннему соглашению Марокко должно было получить разрешение Вашингтона, если его армия собирается использовать американское оружие за пределами государства.[19]

С 1987 года[20] Марокко предоставляло ВМС США доступ к портовым объектам и право на посадку, дозаправку и пролет ВВС США через свое воздушное пространство. Стоит отметить также и тесное сотрудничество между разведками США и Марокко. Несмотря на длительную историю отношений с Ираком, в 1990 году Марокко направило ограниченный контингент в Саудовскую Аравию, чтобы поддержать силы Международной коалиции под руководством США в освобождении Кувейта.[21]

Продолжатели дела Хасана II

После смерти короля Хасана в 1999 году в стране правит его сын Мохаммед VI, который полностью сохранил предыдущий курс. Военная поддержка страны со стороны США продолжается и в наши дни. В 2020 году Штаты подписали 10-летнее соглашение о военном сотрудничестве с Марокко.[22] Однако «западный партнер», по всей видимости, продолжает решать в регионе главным образом собственные задачи, так как часть традиционных внутренних проблем Марокко остаются таковыми и на сегодняшний день, несмотря на общее смягчение режима по сравнению с временами Хасана II.

В частности, и после 1999 года продолжала поступать информация о политических преследованиях и нарушениях прав человека в стране. Например, критика короля в Марокко может грозить журналистам реальным тюремным сроком. В 2008 году корреспондент ВВС Джеймс Копналл отмечал, что королевская семья остается запретной темой в Марокко, а резкие слова о короле, исламе или самом Марокко «могут привести к неприятностям». Так, журналисту и редактору Ахмеду Бенчемси на тот момент грозило до пяти лет тюрьмы за статью, которую он написал об одной из речей короля Мохаммеда VI.[23] Не ушли в историю и такие «рядовые» проблемы, как коррупция. В то время как коррупционные практики существовали во время правления короля Хасана II, они стали гораздо более институционализированными с королем Мохаммедом VI, отмечало издание The Guardian.[24] Например, отмечалось, что решения о крупных инвестициях в королевстве принимались только тремя людьми — королем, его секретарем Муниром Маджиди и близким другом монарха и советником Фуадом Али Эль Химмой.[25]

За страной под руководством Мохаммеда VI продолжает тянуться традиционный шлейф проблем его предшественника, а корень этой проблемы – в поощрении США агрессивной политики страны-партнера.

 

[1] [Электронный ресурс] https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v24/d131

[2] [Электронный ресурс] https://www.usaid.gov/morocco

[3] [Электронный ресурс] https://ria.ru/20100916/276218219.html

[4] [Электронный ресурс] http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/from_our_own_correspondent/6256131.stm

[5] [Электронный ресурс] https://www.jeuneafrique.com/86510/archives-thematique/que-s-est-il-vraiment-pass-le-23-mars-1965/

[6] [Электронный ресурс] https://www.worldcat.org/title/history-of-modern-morocco/oclc/855022840

[7] New York Times, 1 February 1983. С. 3

[8] [Электронный ресурс] https://rami.tv/eng/biog.htm

[9] [Электронный ресурс] https://www.invissin.ru/upload/books/Убийство%20демократии,%20Уильям%20Блум.pdf. С. 424.

[10] [Электронный ресурс] https://devirisillustribusblog.wordpress.com/2016/05/14/ahmed-dlimi/

[11] [Электронный ресурс] https://www.alakhbar.press.ma/122353-في-ذكرى-وفاته-الـ38-الدليمي-سعى-للانقلا.html

[12] [Электронный ресурс] https://na-journal.ru/2-2019-gumanitarnye-nauki/1623-pozicii-ssha-sssr-i-rf-po-zapadno-saharskomu-voprosu-1970-1990-ye-gg

[13] [Электронный ресурс] https://na-journal.ru/2-2019-gumanitarnye-nauki/1623-pozicii-ssha-sssr-i-rf-po-zapadno-saharskomu-voprosu-1970-1990-ye-gg

[14] [Электронный ресурс] https://www.abc.es/internacional/abci-frente-polisario-acabado-alto-fuego-y-declara-estado-guerra-contra-marruecos-202011141505_noticia.html

[15] [Электронный ресурс] https://topwar.ru/69906-nepokorennaya-sahara-sudba-chastichno-priznannoy-respubliki.html?ysclid=l5k4flz52g237451670

[16] [Электронный ресурс] https://www.hrw.org/report/2008/12/19/human-rights-western-sahara-and-tindouf-refugee-camps

[17] [Электронный ресурс] https://apnews.com/article/mauritania-morocco-armed-forces-blockades-western-sahara-32f10d1e9724668175eede89033fe7cf

[18] [Электронный ресурс] https://www.invissin.ru/upload/books/Убийство%20демократии,%20Уильям%20Блум.pdf. С. 424.

[19] New York times, 9 April 1977. С. 5.

[20] [Электронный ресурс] https://www.globalsecurity.org/military/world/morocco/air-force.htm

[21] [Электронный ресурс] https://na-journal.ru/2-2019-gumanitarnye-nauki/1623-pozicii-ssha-sssr-i-rf-po-zapadno-saharskomu-voprosu-1970-1990-ye-gg

[22] [Электронный ресурс] https://www.yahoo.com/video/us-signs-10-military-cooperation-161739115.html

[23] [Электронный ресурс] http://news.bbc.co.uk/2/hi/7304361.stm

[24] [Электронный ресурс] https://www.theguardian.com/world/2010/dec/06/wikileaks-cables-morocco-royals-corruption

[25] [Электронный ресурс] https://www.theguardian.com/world/us-embassy-cables-documents/239525