К началу

МУЗЕЙ НАТО

1964-1973
Назад в список
war
rocket

Миллионы американских бомб в «стране миллиона слонов» 1964-1973

Вмешательство США в гражданскую войну в Лаосе удлинило конфликт на несколько лет, а от последствий американских бомбардировок население страны гибнет до сих пор

Фотофакт

war
war
war
war
war
war
war
war
war
war
war
war
war
war
war

История

Параллельно с войной во Вьетнаме США с 1955 года участвовали в гражданской войне в Лаосе, пытаясь не допустить попадания страны в сферу влияния Демократической Республики Вьетнам, СССР или «коммунистического» Китая. Штаты сначала полностью взяли на себя финансирование королевских вооруженных сил, а потом и вовсе создали полноценную секретную армию из хмонгов – представителей народности мяо, которые некогда мигрировали в Лаос из Южного Китая. Игнорируя Женевские соглашения 1962 года США с 1964 года без объявления войны начали бомбардировки Лаоса и за 9 лет активного вмешательства в конфликт сбросили на страну 2,76 млн тонн бомб. За время конфликта в Лаосе погибли свыше 200 тысяч человек, практически каждый десятый из всего населения в 2,4 млн человек. Почти треть всех жителей, 750 тысяч человек, были вынуждены покинуть свои дома или вовсе стать беженцами.

При этом все усилия США и в этой стране оказались тщетными: революционно-патриотическая организация «Патет Лао» при поддержке Северного Вьетнама в итоге одолела и королевские войска, и секретную армию, и наемников из Таиланда. А американцам пришлось вывезти из Лаоса более 50 тысяч хмонгов – бойцов своей тайной армии, потомки которых до сих пор живут в США.

Смена тюремщика и тлеющая война

После окончания Второй мировой войны в Лаосе, как и во Вьетнаме, на фоне попыток Франции восстановить контроль над страной началась гражданская война. Против французов выступили движение националистов «Lao Issara» и небольшая армия во главе с сыном короля принцем Суфановонгом. Французские войска, однако, быстро разгромили сопротивление, и король Лаоса согласился с восстановлением французского владычества. В это же время была основана новая революционно-патриотическая организация «Патет Лао» («Земля народа Лаоса») со штаб-квартирой в г. Кон-Куонг (Вьетнам). С августа 1950 г. формальным главой «Патет Лао» стал принц Суфанувонг, в то время как его сводный брат принц Суванна Фума стал премьер-министром правительства Лаоса (1951-1954). В это время страна считалась независимой, но оставалась членом «французского союза» (объединения бывших колоний).

Глава «Патет Лао» – принц Суфанувонг в офисе United Press International, 1970 г., фото Военного музея и библиотеки Притцкера, Чикаго

Лаосских революционеров активно поддерживало вьетнамское освободительное движение «Вьетминь». 9 ноября 1953 г. «Патет Лао» объявил войну Королевству Лаос, а в страну вошли крупные силы из Вьетнама – до 40 тысяч солдат под командованием легендарного генерала Во Нгуен Зияпа. Весной 1954 г. Нгуен Зияп разгромил французов при Дьен-Бьен-Фу, что привело к эвакуации французских войск из всего Индокитая.

В июле 1954 г. было подписано Соглашение о прекращении военных действий в Лаосе, означавшее конец французского колониального владычества. Лаос также был объявлен нейтральным государством. При этом, как и в случае с Вьетнамом, США тут же постарались занять место Франции и взять на себя роль «высокого покровителя» страны. Американцам важно было не допустить попадания Лаоса в сферу влияния коммунистических ДРВ, СССР или Китая. В Лаосе в 1955 г. была открыта американская военная миссия, главной целью которой была поддержка и сохранение королевского правительства. В это время 100% военного бюджета Лаоса составляли средства, полученные от США. Страна оказалась под сильнейшим американским влиянием.

Гражданская война в Лаосе, впрочем, не закончилась – она то затихала, то разгоралась с новой силой. В марте 1956 г. Суванна Фума во второй раз был назначен премьер-министром Лаоса. Он начал политический диалог со своим братом, «красным принцем» Суфанувонгом. В августе они объявили о намерении прекратить огонь и вернуть занятые «Патет Лао» территории под контроль официальной власти. Однако «Патет Лао» при этом начали массовую вербовку солдат и направляли их в Северный Вьетнам для подготовки к дальнейшей вооруженной борьбе за власть. Это вызывало все большую озабоченность в Вашингтоне.

В ноябре 1957 г. вроде бы появилась возможность достичь политического компромисса без продолжения гражданской войны: было создано коалиционное правительство, в которое вошли представители «Патет Лао». В ответ США приостановили финансовую помощь Лаосу, что привело к девальвации местной валюты и правительственному кризису. Суванна Фума покинул страну. Национальное Собрание утвердило новое, более консервативное правительство во главе с Фуи Сананиконом. Оно включало в себя четырех министров, назначенных по прямому указанию Вашингтона. В декабре 1957 г. Сананикон получил чрезвычайные полномочия по управлению страной без участия Национального Собрания, и процесс национального примирения, по сути дела, остановился.

В 1959 г. гражданская война в Лаосе стараниями США приблизилась к новому рубежу. В мае было запланировано включение 1500 солдат «Патет Лао» в состав национальной армии страны. Однако посольство США заявило правительству Лаоса, что в таком случае вообще откажется от экономической и военной помощи. По приказу премьера Сананикона «красный принц» Суфанувонг был арестован и заключен в тюрьму вместе со своими помощниками. В ответ два батальона «Патет Лао» ночью покинули свои казармы и ушли в джунгли. 23 мая 1959 г. Суфанувонг и его соратники бежали из-под стражи и также ушли в горный район, подконтрольный «Патет Лао». США в это время пытались реформировать армию королевства: сюда был назначен опытный специалист подполковник Артур Дэвид «Бык» Саймонс (Arthur David «Bull» Simons).[1] Плотно работали и группы инструкторов по проведению антипартизанских операций.[2] Но очевидно, все эти меры несколько запоздали: вошедшие 28 июля на территорию Лаоса вьетнамские войска не столько разгромили королевские войска, сколько обратили их в бегство.

«Лаосский цирк»: военно-политическое шоу с американской режиссурой

С рубежа 1960-х годов в стране началось то, что некоторые обозреватели называли «лаосским цирком». Как замечает Уильям Блум (William Blum), «ни одно из исследований Лаоса того периода не достигло заметных успехов в распутывании неразберихи во власти – кто сменял кого, когда, как и почему».[3]

Неожиданно вернулся на родину принц Суванна Фума и был избран председателем Национального собрания Лаоса. В августе 1960 г. в Лаосе произошел первый заметный (по общим итогам) военный переворот. Капитан Конг Ле во главе батальона десантников взял под контроль административную столицу страны (г. Вьентьян), пока премьер-министр Тиао Самсанит и военные руководители совещались в королевской резиденции в Луангпрабанге. Цель переворота была заявлена как прекращение боевых действий в Лаосе, соблюдение нейтралитета (прежде всего по отношению к гражданской войне в соседнем Вьетнаме), а также прекращение иностранного вмешательства и коррупции.

О масштабах коррупции знали и в Вашингтоне. 250 млн долларов помощи, направленные в Лаос, оказались разворованы чиновниками. При этом никакие реформы в стране не проводились, даже продовольственная помощь не доходила до нуждающихся. Конг Ле имел связи с ЦРУ еще с 1958 г., но прямым ставленником Вашингтона не был. Госдепартамент и ЦРУ одновременно «работали» и с генералом Фуми Носаваном. Этот консервативный политик и сторонник сохранения монархии казался американцам более приемлемой кандидатурой на пост «реального» правителя Лаоса. Поэтому временно победившие «нейтралисты» не получили широкой поддержки извне. Ставший в 1959 г. госсекретарем Кристиан Гертер (Christian Herter) сказал, что США поддерживают «законное правительство» (т.е. короля и прозападных министров во главе с Тиао Самсанитом).

Однако лидеры переворота убедили нового короля Саванга Ваттхану назначить Суванна Фуму теперь уже главой правительства. В те же дни генерал Фуми Носаван по указанию ЦРУ поднял мятеж в Саваннакхете – поначалу против сил «нейтралистов» Конг Ле. Теперь Лаос оказался расколотым уже на три враждующих региона. Пока «нейтралисты» во Вьентьяне организовывали новое правительство под названием «Исполнительный комитет Верховного командования революции», генерал Фуми Носаван заявлял, что планирует вернуть Вьентьян силой. Посол США в Лаосе Уинтроп Браун (Winthrop Brown) выразил ему поддержку, отметив, что Соединенные Штаты поддерживают восстановление мира «посредством быстрых и решительных действий».

Слева направо: Суванна Фума, премьер-министр лаосского коалиционного правительства, его сводный брат Суфанувонг и генерал Сингкапо, главнокомандующий армией «Патет Лао», 1963 г. Архив Беттмана /Getty Images

В ноябре 1960 г. с помощью полностью бывшей «на балансе» ЦРУ якобы частной авиакомпании «Эйр Америка» королевские войска двинулись освобождать занятые мятежниками территории. Больших успехов на этом этапе они не достигли. Долгие переговоры враждующих сторон не дали результатов. 8 декабря во Вьентьяне произошёл уже третий в истории Лаоса военный переворот.

Принц Суванна Фума вылетел в Камбоджу, передав реальную власть генералу Паттамавонгу, но при этом не сложил полномочия премьер-министра. Затем 22 февраля 1961 г. принц вернулся в ту часть страны, которую контролировали «Патет Лао», и заключил союз с братом, «красным принцем» Суфанувонгом. Теперь Суванна Фума тоже стал выступать против вмешательства США в события в стране. В январе 1961 г. он заявил, что именно Америка является препятствием к созданию устойчивого государства в Лаосе на основе правительства «национального единства».

Весной Суванна Фума посетил СССР, КНР, Индию, Францию и Египет. Интересным поворотом событий стало установление правительством Суванна Фумы 7 октября дипломатических отношений с СССР. В результате этого движение «Патет Лао» и широкий «Патриотический фронт Лаоса» (ПФЛ) начали получать небольшую военную и экономическую помощь.[4] Потом Суванна Фума, Суфанувонг и еще один принц – Бун Ум – договорились о совместном управлении страной. 9 октября 1961 г. все три принца предложили королю кандидатуру Суванна Фумы на пост главы коалиционного правительства и король её утвердил. В конце концов, в июле 1962 г. при международном посредничестве были подписаны Женевские соглашения по урегулированию ситуации в Лаосе и создано второе коалиционное правительство из представителей всех основных политических группировок страны.

В стремлении сохранить влияние в Лаосе, США начали тайно поддерживать правительство Суванны Фумы. В феврале 1963 г. король Сисаванг Ваттана посетил Вашингтон и был принят президентом Кеннеди. С этого момента начался заметный рост военного вмешательства США в дела Лаоса.[5]

«Секретная армия» на службе интересов США

Предпочитая действовать «чужими руками», американцы не решались на прямую интервенцию в Лаосе, а снова взялись за модернизацию королевской армии, на которую возлагались основные задачи по уничтожению «коммунистической угрозы» в стране. Впрочем, стали применяться и другие средства и методы. Под контролем ЦРУ была сформирована особая «секретная армия» под командованием генерала Ванг Пао, насчитывавшая до 30 тысяч военнослужащих. Она комплектовалась в первую очередь из представителей народности мяо (или мео), называемой в Лаосе «хмонгами» (Hmong). Говорящие на австроазиатских языках группы мяо-яо, хмонги некогда мигрировали в Лаос из Южного Китая и поселились в труднодоступных горных районах. Занимались сельским хозяйством и… выращиванием опийного мака.

Используя социальную отсталость хмонгов и межэтнические противоречия с основным населением Лаоса, агенты ЦРУ смогли склонить часть племенных вождей на свою сторону. Сделать это оказалось довольно легко, поскольку хмонги уже имели опыт многолетнего сотрудничества с колониальной администрацией Франции, многие из них состояли на службе во вспомогательных войсках. Выходцем из французских колониальных войск был и командир «секретной армии» Ванг Пао. Он служил во Вьетнаме, а после изгнания оттуда французов продолжил службу в королевской армии Лаоса, став единственным из хмонгов, дослужившимся до звания генерал-майора.

Антикоммунистические партизанские отряды хмонгов в 1961 году

Привлечением хмонгов на службу американским интересам занимался опытный специалист по тайным операциям ЦРУ Билл Лэйр (James William Lair). Он был знаком с Ванг Пао с конца 1950-х гг. Лэйр доложил главе резидентуры ЦРУ в Лаосе Г. Йоргенсену свой план создания особой «армии» из хмонгов, а тот в свою очередь быстро получил согласие госдепартамента на развитие этого «проекта». Затем было организовано дополнительное полугодовое обучение генерала Ванг Пао на базе специальных операций ЦРУ на Филиппинах.[6] Под его руководством отряды хмонгов, подготовленные инструкторами американских «коммандос», составили одну из основных ударных сил в борьбе против патриотов из «Патет Лао» и ПФЛ. Эта «секретная армия» полностью финансировалась ЦРУ и использовала возможности авиации США.[7]

Основной базой американцев для организации вмешательства в лаосские события был аэродром «Эйр Америка» в поселке Удорн на территории Таиланда (в 60 км южнее столицы Лаоса г. Вьентьяна). Там находились вертолеты и небольшие самолеты для переброски оружия, материального снабжения, групп «коммандос» и для ведения воздушной разведки. С 1960 г. США содержали на территории Лаоса и секретную военно-воздушную базу Лонг Ченг (Long Thieng). О ее существовании знали даже не все высшие военные, не говоря уже о членах Конгресса, журналистах или американской общественности. Вплоть до 1975 г. с этой базы совершалось (с военными и/или разведывательными целями) до 400 самолето-вылетов в сутки. Она же служила и штаб-квартирой ЦРУ в Лаосе. [8]

Вертолет ВВС США из 20-й эскадрильи специальных операций «Зеленые шершни» на базе в Лаосе, 1970 год

Соглашения 1962 г. о нейтрализации и политическом урегулировании в Лаосе из-за тайного вмешательства США остались на бумаге. Гражданская война разгоралась с новой силой и шла на двух фронтах. Один сложился в центральной части страны между правительственными войсками и «Патет Лао». Второй в юго-восточных областях – между партизанами из ДРВ и королевскими войсками, которые поддерживала американская авиация. Численность королевской армии Лаоса была около 74 тысяч человек, её действиями руководили по большей части американские офицеры.

Несмотря на поддержку США, военный успех некоторое время был на стороне коалиции, противостоявшей королевским (проамериканским) силам. Начиная с января 1961 г. силы этой коалиции («нейтралистов» Конг Ле, «Патет Лао» и Вьетнамской народной армии, ВНА) вытеснили 9 тысяч королевских солдат из стратегически важной территории («Долины Кувшинов», «Valley of Jars»). Правительство рассчитывало на усиление поддержки США. Без этого выстоять в борьбе против патриотической коалиции было невозможно. Королевские ВВС получили от США четыре тренировочных самолёта (Т-6) и ускорили подготовку собственных пилотов. США также усилили снабжение «секретной армии» хмонгов. Из-за падающей боеспособности королевской армии рассчитывать в борьбе с «Патет Лао» можно было только на них. В мае 1962 г. наступление ВНА привело к очередному разгрому королевских войск. Солдаты-роялисты бежали на юг в Таиланд. Между тем в 1963 году объединение «нейтралистов» распалось и многие его члены стали переходить в «Патет Лао».

Бомбы как последний инструмент

В конце апреля 1964 г. во Вьентьяне произошел очередной переворот (его провел командующий гарнизоном столицы Купрасит Абхай). Суванна Фума опять был отстранен от власти и даже арестован. Пользуясь этой ситуацией, войска «Патет Лао» в «Долине Кувшинов» перешли в наступление и захватили позиции и сторонников короля, и «нейтралистов». Соединенные Штаты в ответ активизировали поставку военной помощи королевским войскам. Как впоследствии говорил тогдашний директор ЦРУ Р. Хелмс, это все же был «более дешевый и лучший способ вести войну в Юго-Восточной Азии, чем прямо посылать американские войска».[9] Но не только материальная помощь должна была удержать лаосскую монархию в орбите влияния США. В 1964 г. без объявления войны американская авиация начала бомбардировки территорий Лаоса, занятых силами «Патет Лао» и «тропы Хо Ши Мина», по которой шло снабжение партизан в Южном Вьетнаме.

ВВС США бомбили ключевые точки на тропе Хо Ши Мина. Фото Национального музея ВВС США в Риверсайде

В июне президент Джонсон отдал приказ использовать против войск «Патет Лао» еще и новейшие истребители F-100 (Super Sabre). С середины 1964 г. в «Долине кувшинов» королевские войска активизировались, а США одновременно начали первый этап длительной воздушной операции «Бочонок» (Barrel Roll).[10] С декабря 1964 г. она проходила по прямым указаниям нового американского посла в Лаосе Уильяма Салливэна. Этот посол США вообще стал своеобразным «теневым» руководителем королевства, теперь полностью зависевшего от американской военной помощи. О роли посла помощник госсекретаря Уильям Банди (William Bundy) говорил так: «Без его внимания там не падал ни один мешок риса». Неустанно работала и подчиненная ему команда дипломатов, не говоря уже о десятках сотрудников ЦРУ.[11] Как заметил Ч. Стивенсон, автор книги о тайных операциях ЦРУ и Пентагона в Лаосе, с этого времени гражданская война там стала «войной Уильяма Салливэна».[12] Посол руководил действиями американцев так, чтобы сохранялась фикция соблюдения Вашингтоном Женевских соглашений 1962 г., и американские сухопутные подразделения на территории Лаоса открыто не появлялись.

Воевали против «Патет Лао» силами королевских войск и «секретной армии» хмонгов, а с воздуха их поддерживали ВВС США. По указанию командующего американскими войсками во Вьетнаме генерала У. Уэстморленда, число авиавылетов на цели в Лаосе уже в 1964 г составляло 1-1,5 тысячи в месяц, а позднее доходило до 2,7 тысячи.

Правительства США и Лаоса позволили журналистам увидеть военную базу в Лаосе с 250-фунтовыми бомбами, которые использовались в северном Лаосе. Архив Беттманна/Getty Images

Поражение королевской армии, но не США

Увеличение военной и экономической помощи от США принесло в 1965-67 гг. временные успехи королевскому правительству. В июле 1966 г. правительственные войска захватили долину Нам Бак. Было остановлено продвижение сил «Патет Лао», и королевские войска даже продвинулись к границе с Северным Вьетнамом. В ответ Северный Вьетнам отправил подкрепления (несколько тысяч солдат) через границу, и роялисты вновь были вынуждены отступить. В восточной части Лаоса ВВС США продолжали свои атаки на «тропу Хо Ши Мина». В течение 1967 г. только бомбардировщики B-52 сделали 1718 вылетов на эту территорию. Но в 1968 г. все-таки произошло неизбежное: окончательное крушение королевской армии как единого военного организма. Армия Северного Вьетнама вновь начала наступление в районе Нам Бак. Разгром роялистов был полным, значительная часть правительственных войск разбежалась и больше на военную службу не вернулась.

Пришедший к власти в 1968 г. президент Ричард Никсон и его помощник по национальной безопасности Генри Киссинджер не только не изменили политику в отношении Лаоса, но усилили поддержку Ванг Пао и «секретной армии» хмонгов. Теперь это была единственная сила, которая сохраняла возможность хоть как-то противостоять отрядам «Патет Лао». В марте 1969 г. войска Ванг Пао при поддержке ВВС США провели в «Долине Кувшинов» одну из своих самых эффективных боевых операций. Ее кодовое название звучало как военная команда «Кру-гом!» («About Face!»).

Но это стало, пожалуй, последним успехом проамериканских сил в Лаосе. Война продолжалась: к концу года силы «Патет Лао» и союзники из Северного Вьетнама (части ВНА) перегруппировались и начали контрнаступление. К 20 февраля 1970 г. они вернули контроль над «Долиной Кувшинов», а королевские войска отошли к Муонг-Суи. «Патет Лао» снова получили подкрепление из ДРВ, и теперь уже для спасения войск Ванг Пао по прямому указанию Никсона были вновь задействованы стратегические бомбардировщики B-52. Усилиями ЦРУ и «Эйр Америка» (к тому времени располагавшей 40 транспортными самолетами и 30 вертолетами, штатом из 300 пилотов, механиков и другого обслуживающего персонала) в помощь войскам Ванг Пао в 1970 г. было направлено 18,4 тысячи тонн только продовольственных грузов. В 1970 г. президент Никсон впервые был вынужден признать, что Америка активно участвует в гражданской войне в Лаосе.[13]

Все эти действия США, однако, никак не приближали военно-политическое урегулирование в истощенной войной маленькой стране. Как писал Т. Дэрдин (Tillman Durdin) в «Нью-Йорк Таймс» 23 марта 1970 г., ключевой позицией в программе примирения, на котором настаивали представители «Патет Лао», было прекращение американских бомбардировок Лаоса и военной интервенции США.[14] Ничего из этого США предпринимать не собирались. Более того, Вашингтон продолжал «чужими руками» воевать против патриотов: усилилось привлечение к операциям против «Патет Лао» войск из Таиланда (включая и артиллерию), а также наемников из этой страны. В Вашингтоне на заседаниях «Группы по специальным операциям» во главе с Киссинджером дело доходило до обсуждения повышенных денежных выплат этим дополнительным силам.[15] В марте 1971 г. США организовали еще и рейд армии Южного Вьетнама в Лаос с целью перерезать «тропу Хо Ши Мина», но операция закончилась большими потерями и общей неудачей.

Повреждения, нанесенные наземной атакой коммунистов на аэродром Луангпхабанг, 1967 год

Усилия Америки и всего воинства, привлеченного для борьбы с лаосскими прогрессивными патриотами, больших результатов так и не принесли. Движение «Патет Лао» уже располагало силами примерно в 48 тысяч опытных бойцов, получило через ДРВ советскую артиллерию калибра 130 мм, средства ПВО и могло нанести поражение как остаткам королевской армии, так и хмонгам. Между тем затраты США по удержанию под контролем ситуации в Лаосе (включая и военные акции) только за 1970 г. составили 284,2 млн долл. Впрочем, Америка готовилась к возможности и далее прямо вмешиваться в события в Лаосе с применением своей военной силы. В Вашингтоне здраво рассудили, что победа «коммунистов» из «Патет Лао» приведет к дополнительному давлению на и так уже ослабевший режим в Южном Вьетнаме и увеличит шансы вьетнамского Севера (ДРВ) на военную победу в гражданской войне. Соединенные Штаты перебросили на базу в Такхли (Таиланд) двенадцать бомбардировщиков Б-26 («Invader»).

Но общую ситуацию в Лаосе уже вряд ли можно было изменить в пользу интересов США. С декабря 1971 г. войска «Патет Лао» постоянно продвигались вперед и даже вышли к базе хмонгов Лонг Ченг. 22 февраля 1973 г. вместе с окончательным уходом из Вьетнама США вынуждены были прекратить бомбардировки и вывести большую часть своих «военных советников» из страны.[16]  Таким образом, в Лаосе официально закончилась гражданская война с иностранным вмешательством.

Власть патриотам и бегство США

Во Вьентьяне были заключены соглашения о создании коалиционного правительства. Формально сохранивший пост премьер-министра Суванна Фума был тяжело болен. Отсутствие помощи из США означало физический конец правительственной (королевской) армии: ее просто не на что было содержать. Королевство доживало последние месяцы. Заметно укрепились позиции противников монархии. «Красный принц» Суфанувонг в мае 1974 г. выдвинул «План национального возрождения» из 18 пунктов, который и был принят. Этот план предусматривал проведение свободных выборов, установление демократических прав граждан, уважение к религии, а также экономическую модернизацию страны.

Весной 1975 г. победой ДРВ завершилась гражданская война и во Вьетнаме. Примерно в это же время к власти в соседней Камбодже пришли «красные кхмеры» (ультранационалисты с левацкими взглядами). Деятели «Патет Лао» с воодушевлением восприняли эти события и решились на окончательный захват власти в Лаосе. Их войска заняли важные позиции на коммуникациях между Вьентьяном и Луангпрабангом. В это же время в самой столице вспыхнули демонстрации с требованием политических перемен. Консервативные прозападные министры вышли из правительства и бежали из страны. Премьер-министр Суванна Фума был вынужден отдать приказ не сопротивляться бойцам «Патет Лао».

США же были вынуждены начать эвакуацию персонала своего посольства. В мае 1975 г. армия «Патет Лао» вошла в города на юге страны, а затем заняла ключевую территорию Луангпрабанг. Во Вьентьяне вспыхнула паника, большинство бизнесменов, многие чиновники и офицеры, сотрудничавшие с США, в спешке покидали город и страну.

Весьма драматичной в этих условиях оказалась судьба «секретной армии» хмонгов, служившей американцам. 5 мая 1975 г. генерала Ванг Пао вызвал к себе Суванна Фума и потребовал сотрудничества с победившими патриотам. В ответ Ванг Пао сорвал с ворота своего мундира генеральские звезды, бросил их на стол премьер-министра и выбежал из кабинета.

9 мая в газетах появилось заявление «Патет Лао» о том, что все не подчинившиеся новой власти хмонги будут уничтожены. 13 мая командование американских войск в Таиланде (бригадный генерал Х. Эйдерхолт) спешно выделило три транспортных самолета без опознавательных знаков (один C-130 и два C-46). За несколько дней около 3,5 тысячи бойцов «секретной армии» хмонгов и членов их семей были эвакуированы с базы Лонг Ченг в Таиланд. К концу 1975 г. еще около 40 тысяч других хмонгов (в итоге около трети всех представителей народа мяо) также бежали из Лаоса. Командующего «секретной армией» генерала Ванг Пао вывез на вертолете в Таиланд, а затем самолетом в США сотрудник ЦРУ Джери Дэниэлс (Jerry Daniels). В итоге к 1982 г. США на своей территории официально приняли в качестве беженцев 53,7 тысячи хмонгов, потомки которых проживают в Америке по сей день.

Женщина хмонг и ребенок на военной базе Лонг Тиенг, Лаос, 1973 год

Войска «Патет Лао» захватили базу Лонг Ченг, а в августе 1975 г. вошли во Вьентьян. Придя к власти, деятели «Патет Лао» сохранили коалиционное правительство. Поначалу обошлись без политических репрессий, даже дипломатические отношения с США не были разорваны. Но на совместном заседании правительства и Консультативного совета в декабре 1975 г принц Суфанувонг потребовал немедленного изменения государственной политики. 2 декабря король Саванг Ваттхана отрекся от престола, а Суванна Фума подал в отставку с поста премьера. Лаос был провозглашен Народно-демократической республикой, а «красный принц» Суфанувонг – ее президентом. США не спешили признавать новое государство и правительство и понизили уровень дипломатических отношений до представительства только временным поверенным в делах. Полноценные дипломатические отношения между двумя странами были восстановлены только в 1992 г.

Реальным правителем Лаоса в это время стал Кейсон Фомвихан из «Патет Лао», занявший пост премьер-министра. Вот тогда и начались политические репрессии: не симпатизировавшие «Патет Лао» газеты были закрыты, началась масштабная «чистка» среди гражданских служащих, армии и полиции. Тысячи людей были отправлены для «перевоспитания» в отдаленные части страны. Продолжилась эмиграция недовольной части населения. На успокоение Лаоса после гражданской войны и американского вмешательства потребовалось еще несколько лет. В период с 1975 по 1987 гг. в борьбе сторонников и противников новой республиканской власти (включая и оставшихся хмонгов) погибли еще 25 тысяч человек.[17]

Мужчина проходит мимо 30-летней воронки от бомбы посреди деревни в Лаосе. Джерри Редферн, LightRocket, Getty Images

Последствия для Лаоса

США признали свою негативную роль в событиях гражданской войны в Лаосе только в 1997 году. На Арлингтонском военном мемориале в Вашингтоне был открыт памятный знак в честь американских солдат и бойцов «секретной армии» хмонгов, погибших в Лаосе. Хуже обстояло дело с преодолением общего «наследия» гражданской войны и массированных бомбардировок, проведенных американцами. Подсчитано, что за годы военного вмешательства (1964-1973) США сбросили в Лаосе 2,76 млн тонн бомб, поразив 113,7 тысячи целей. Место наиболее интенсивных и долгих боевых действий – «Долина Кувшинов» – совсем опустела, став непригодной для проживания людей.[18]

Ко всему прочему, на территории Лаоса, как считается, после американских бомбардировок осталось несколько миллионов единиц неразорвавшихся боезарядов (unexploded ordnance, UXO). По оценкам правительства Лаоса, непосредственно от американских бомбардировок в ходе гражданского конфликта с 1964 по 1975 гг. погибли около 30 тысяч человек, а от взрывов бомб, оставшихся после войны, пострадали еще 20 тысяч (в 60% случаев – смертельно). Сегодня в Лаосе около 50 человек ежегодно гибнут от взрывов таких боеприпасов.

Лаосцы, нанятые для помощи американским войскам, просеивают, а затем перемещают тонны грязи в поисках неразорвавшихся снарядов, июль 2004 года

В 2014 г. США были вынуждены выдать Лаосу 12 млн долларов на отдельную программу по поиску неразорвавшихся боезарядов времен войны и их обезвреживанию, но с тех пор только несколько процентов территории страны было охвачено поисками «бомбового наследства» гражданской войны и американской интервенции. Всего в период 1964-1975 гг. в Лаосе погибли свыше 200 тысяч человек (то есть почти каждый десятый из всего населения в 2,4 млн человек). 750 тысяч (почти треть всех жителей) были вынуждены покинуть свои дома или вовсе стать беженцами. Погибли и 758 американцев (в основном работавших на различных «проектах» ЦРУ).20

Экономика небогатого аграрного Лаоса восстанавливалась после событий 1964-1975 гг. очень медленно. Истерзанная войной страна в 1970 г. имела ВВП около 0,12 млрд. долларов (или 44 доллара в год на душу населения).[19] Социально-экономические последствия гражданской войны с вмешательством США ощущались долго. Реальный процесс поступательного развития Лаоса стал заметным только после окончательного гражданского примирения, экономических реформ первой половины 1990-х гг. и использования опыта Вьетнама и КНР. В отсутствии внутренних политических коллизий и внешнего вмешательства начался экономический подъем и быстрый рост населения. Сейчас в Лаосе живет свыше 7,6 млн чел, а его ВВП составляет около 19 млрд долларов в год.

[1] [Электронный ресурс]https://thesimonscenter.org/about/bull-simons/

[2] [Электронный ресурс]https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies/winter99-00/art7.html/

[3] Блум, Уильям. Убийство демократии: операции ЦРУ и Пентагона в период холодной войны.  Пер. с англ. под рук. А. Чернова и Е. Логинова; редактор перевода В. Крашенинникова. М.:  АНО «Институт внешнеполитических исследований и инициатив», Кучково поле, 2013 С. 213.

[4] [Электронный ресурс] https://topwar.ru/62312-sekretnaya-voyna-kak-kommunisty-pobedili-v-laose-vopreki-vole-ssha.html

[5] [Электронный ресурс]https://www.unforgettable-laos.com/fightings-of-the-1960s/us-involving-in-the-secret-war-in-laos/

[6] [Электронный ресурс]http://9websites.com/airforce/cia-laos.htm

[7] [Электронный ресурс]http://www.history.com/this-day-in-history/nixon-administration-acknowledges-secret-army-in-laos/

[8] [Электронный ресурс]https://en.wikipedia.org/wiki/Long_Tieng/

[9] [Электронный ресурс]https://www.t28trojanfoundation.com/secret-war-in-laos.html

[10] [Электронный ресурс]https://worldhistoryproject.org/1964/12/14/operation-barrel-roll-begins

[11] [Электронный ресурс]http://www.psywarrior.com/LaosPSYOP.html/

[12]  Stevenson, Charles A. The End Of  Nowhere; American Policy Toward Laos Since 1954. — Boston, Beacon Press. 1972.

[13] О роли американских военных ЦРУ в Лаосе есть много научных исследований и публицистики . Наиболее авторитетная книга, например, о деятельности ЦРУ (в т.ч. и об «Эйр Америка») принадлежит Уильяму Лири (Leary, William M. «CIA Air Operations in Laos, 1955-1974» — N.Y., 2008)

[14] [Электронный ресурс] https://www.nytimes.com/1970/03/23/archives/laos-rebels-send-note-to-souvanna-government-says-it-contains-a.html

[15] Minutes of a Meeting of the Washington Special Actions Group (Washington, February 9, 1971) [Электронный ресурс] https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v07/d125

[16][Электронный ресурс] https://www.globalsecurity.org/military/world/war/laos.htm

[17] Эрлихман В.В. Потери народонаселения в ХХ веке. Справочник. — М.: Русская панорама, 2004. С. 73.

[18] [Электронный ресурс]https://www.airforcemag.com/article/0699jars/

[19] [Электронный ресурс] https://be5.biz/makroekonomika/gdp/la.html